Эмиссия ценных бумаг – это последовательность действий эмитента (например, хозяйственного общества) по размещению ценных бумаг, то есть распределению их между определенной категории лиц.
Юридическое лицо, осуществляющее выпуск ценных бумаг в виде акций или облигаций, называется эмитентом. Эмиссионными ценными бумагами в соответствии с действующим российским законодательством являются акции и облигации.
Акция – это ценная бумага, закрепляющая права акционера на получение дивидендов пропорционально своей доле в уставном капитале акционерного общества и участвовать в управлении обществом. Акции могут быть обыкновенными – дающими и право на дивиденды, и право голоса на общем собрании акционеров, и привилегированными, по которым после выпуска акций можно получать дивиденды и иметь определенные преимущества перед обладателями обыкновенных акций, но право участия в управлении они обычно не дают.
Облигация – это ценная бумага, которая дает право ее владельцу на получение обратно ее стоимости и установленного процента от этой стоимости. Эмиссия облигаций имеет целью исключительно привлечение капитала, облигации могут выпускаться как с единовременным погашением, так и поэтапным.
Основаниями для выпуска ценных бумаг являются:
- выпуск ценных бумаг при учреждении юридического лица;
- выпуск ценных бумаг при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения, разделения или преобразования;
- дополнительный выпуск ценных бумаг;
- эмиссия облигаций – долговых ценных бумаг.
В зависимости от вида или оснований эмиссии, различаются порядок, процедура, перечень документов, предоставляемых в регистрирующий орган.
Основная цель выпуска ценных бумаг – это привлечение необходимого акционерному обществу для его функционирования количества денежных средств. Эмиссия ценных бумаг может быть первичной и дополнительной: в обязательном порядке проводится выпуск акций при учреждении акционерного общества, впоследствии в добровольном порядке может быть произведена эмиссия акций или облигаций, например, для увеличения уставного капитала, привлечения дополнительных финансовых ресурсов или перераспределения участия в уставном капитале при реорганизации юридического лица.
Выпуск ценных бумаг может осуществляться в следующих формах – именные ценные бумаги и ценные бумаги на предъявителя.
Перед проведением эмиссии ценных бумаг необходимо оценить инвестиционную привлекательность этих ценных бумаг, цели и объемы эмиссии, определить форму, объем и номинал эмитируемых ценных бумаг.
Эмиссия ценных бумаг должна проводиться в строгом соответствии с действующим законодательством, иначе у эмитента могут возникнуть серьезные проблемы с государственными органами. Процедура выпуска ценных бумаг состоит из пяти этапов.
- Принятие решения о выпуске ценных бумаг.
- Документальное подтверждение решения.
- Государственная регистрация выпуска ценных бумаг.
- Размещение ценных бумаг.
- Государственная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Данная процедура жестко регламентируется положениями ФЗ «О рынке ценных бумаг». Регистрация выпуска ценных бумаг при учреждении юридического лица должна быть осуществлена в течение месяца после его госрегистрации в качестве юридического лица. Без государственной регистрации эмиссии выпуска ценных бумаг, в том числе регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, размещение ценных бумаг не допускается.
Результаты эмиссии ценных бумаг за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, должны публиковаться в печати. Неразмещенные ценные бумаги остаются в распоряжении исполнительного органа хозяйственного общества и могут стать резервом для дополнительного выпуска ценных бумаг.